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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0

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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記指出鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù) 要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 。數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。 2019 年 5 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確提出 數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程 。 加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),既是鞏固拓展網(wǎng)絡(luò)幫扶成果、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展短板的重要舉措,也是深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)。

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布以來(lái),中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),先后出臺(tái)一系列政策文件,各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略部署,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)局態(tài)勢(shì)良好,特別是在國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū),涌現(xiàn)出一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和典 型案例。但總體來(lái)看,全國(guó)各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于持續(xù)探索階段。

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,中央網(wǎng)的決策部署,深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司、國(guó)家發(fā)展信辦信息化發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司、國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司、工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司、工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司、科技部農(nóng)村科技司、市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司、國(guó)司、科技部農(nóng)村科技司、市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局社會(huì)幫扶司組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和地方編寫了《數(shù)字家鄉(xiāng)村振興局社會(huì)幫扶司組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和地方編寫了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.01.0》,提出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體參考架構(gòu)》,提出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體參考架構(gòu)以及若干可參考的應(yīng)用場(chǎng)景,供各地區(qū)推以及若干可參考的應(yīng)用場(chǎng)景,供各地區(qū)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)借鑒使用。

本指南主要面向省、縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門、機(jī)構(gòu),適用于指導(dǎo)以縣域?yàn)榛締卧臄?shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管用于指導(dǎo)以縣域?yàn)榛締卧臄?shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在縣域,但大量基礎(chǔ)性、共性工理。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在縣域,但大量基礎(chǔ)性、共性工作應(yīng)在更高層面統(tǒng)籌開(kāi)展,指南分別從省、縣兩級(jí)層面給出作應(yīng)在更高層面統(tǒng)籌開(kāi)展,指南分別從省、縣兩級(jí)層面給出指導(dǎo)性建議。

本指南涉及的應(yīng)用場(chǎng)景較多,但我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)自然條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)各不相同,各地區(qū)應(yīng)條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)各不相同,各地區(qū)應(yīng)在充分把握中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興總體要求的基礎(chǔ)上,綜合考慮在充分把握中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興總體要求的基礎(chǔ)上,綜合考慮本地實(shí)際,因地制宜、分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)參考指本地實(shí)際,因地制宜、分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)參考指南中適配本地資源稟賦、信息化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的南中適配本地資源稟賦、信息化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的場(chǎng)景內(nèi)容,逐場(chǎng)景內(nèi)容,逐步探索出具有本地特色的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,步探索出具有本地特色的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。各地區(qū)尤其要注意探索為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。各地區(qū)尤其要注意探索適合本地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的模式,避免不切實(shí)際的舉適合本地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的模式,避免不切實(shí)際的舉債式發(fā)展,更不能大拆大建、貪大求全。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷演化的過(guò)程。今后,本指南將伴隨伴隨數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,在現(xiàn)有版本基礎(chǔ)上挖數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,在現(xiàn)有版本基礎(chǔ)上挖掘更多優(yōu)秀案例、總結(jié)更多典型模式、提煉更多可行路徑,掘更多優(yōu)秀案例、總結(jié)更多典型模式、提煉更多可行路徑,進(jìn)一步完善指南內(nèi)容、豐富應(yīng)用場(chǎng)景,在探索實(shí)踐中不斷迭進(jìn)一步完善指南內(nèi)容、豐富應(yīng)用場(chǎng)景,在探索實(shí)踐中不斷迭代更新。

本指南編制工作組由江蘇、山東、浙江、重慶、天津、上海、內(nèi)蒙古、廣東等地方有關(guān)部門同志,以及中國(guó)信息通上海、內(nèi)蒙古、廣東等地方有關(guān)部門同志,以及中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)信研究院、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心相關(guān)專家共同組成。在編制過(guò)程中,安徽、江西、四究中心相關(guān)專家共同組成。在編制過(guò)程中,安徽、江西、四川、湖北、湖南、陜西、北京、黑龍江等地方有關(guān)部門補(bǔ)充川、湖北、湖南、陜西、北京、黑龍江等地方有關(guān)部門補(bǔ)充了案例并提出了修改意見(jiàn),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)網(wǎng)了案例并提出了修改意見(jiàn),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)給予了大力支持。歡迎更多研究機(jī)構(gòu)、地絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)給予了大力支持。歡迎更多研究機(jī)構(gòu)、地方有關(guān)部門、社會(huì)各方力量參與今后指南的升級(jí)完善工作。
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